Закон украины об образовании: особенности, основные положения

Для того чтобы ввести Закон Украины Об образовании, кабинету министров потребовалось в 1996 году принять специальные постановления, определяющие в каком порядке должны трудоустраиваться выпускники. А также утвердить ряд соответствующих положений, о порядке трудового устройства молодых кадров. Эти постановления определили наличие некоторых социальных компенсаций выпускникам. А именно:

• Наличие тридцатидневного отпуска
• Наличие льгот во время трудоустройства через государственную службу занятости
• Оказание помощи для получения жилплощади

Сборник «Як здобути осв1ту: права та гарантп» содержит список основных нормативных документов, благодаря которым реализуются гарантии государства на получение образования и на защиту прав студентов в том числе Закон Украины о высшем образовании. Но сегодня эти положения почти никто не соблюдает. Виной всему нестабильная социально-экономическая ситуация.

Конституция Украины закрепляет положение об общем праве всех граждан страны, в том числе и молодежи, на труд. Оно содержит все требования, выдвигаемые международными стандартами в частях:

•  свободы выбора профессиональной деятельности,
•  обеспечения органами государства всех условий для осуществления труда гражданами,
•  запрета труда по принуждению,
•  положений о женском труде и труде несовершеннолетних граждан и т.д.

Кодекс Законов о труде закрепляет положения о трудовой деятельности молодежи, в том числе упорядочивает труд лиц, не достигших совершеннолетнего возраста, и поясняет их права и льготы. Также в документе содержится информация о том, какие обязанности имеют лица, обеспечивающие трудом несовершеннолетних граждан, и кто должен осуществлять контроль за этим.

В 197-й статье все того же кодекса содержится гарантия, того что молодой специалист обязательно будет обеспечен первым рабочим местом. Статьи 201, 202, 203, 204, 205 перечисляют список льгот, для людей, совмещающих трудовую деятельность с обучением.

Помимо Кодекса законов о труде, занятость молодых людей очень подробно раскрывается в седьмой и восьмой статьях Закона о содействии социальному становлению и развитию молодежи в Украине. Который был принят 05.02.1993 года.

Принципиальные положения «Закона о содействии социальному становлению и развитию молодежи»:

• Молодежи гарантируется право на труд, который соответствует образованию и профессии.
• Сразу после окончания обучения любого учебного заведения выпускнику гарантируется первое рабочее место на срок два года или более.
• Государством должно обеспечиваться создание специальных центров, реализующих программы профессионального обучения, а также обеспечивающих подготовку и совершенствование профессиональных навыков молодых людей (в т.ч. инвалидов)
• Службами занятости должна оказываться непосредственная помощь в трудоустройстве молодежи. Также службы занятости должны бесплатно информировать и профессионально консультировать молодых соискателей о доступных на данный момент вакансиях и о возможности получить профессиональную подготовку или переподготовку.
• Квота рабочих мест по закону должна устанавливаться органами исполнительной власти, которые должны руководствоваться положениями Закона Украины «О занятости населения» принятого 01.03.1991 года. В случае если от предприятий исходит отказ в обеспечении работой молодых людей в пределах квоты, неважно по какой причине, эти предприятия должны уплатить штраф за каждый отказ размером в одну среднюю годовую зарплату. Эти средства перечисляются в пользу Государственного фонда по содействию занятости населения, а после этого ими финансируются дополнительные рабочие места для молодых специалистов и их профессиональная подготовка.
• Но не только государственная служба занятости отвечает за консультацию и трудоустройство молодежи. Эти обязанности присутствуют у отделов и управлений по делам семьи и молодежи, у местной, городской и районной администрации, у центров социальной помощи молодежи, у различных общественных молодежных агентств и т.д.
• Упомянутый закон, обеспечивает государственные гарантии на предоставление рабочего места сроком на три года и более для молодых специалистов-выпускников вузов и училищ, если организации предварительно заявили о потребности в определенных кадрах.

Но стоит заметить, что не соблюдается не только Закон Украины об образовании, несмотря на наличие в трудовом законодательстве Украины предоставленных государственных гарантий для молодежи, которые касаются занятости и трудоустройства, они практически не обеспечиваются.

В настоящее время не практикуется предоставление молодым людям права на первое рабочее место. Мало кто соблюдает квоту рабочих мест, у молодежи есть очень мало шансов получить бесплатную переквалификацию или переобучение на базе службы занятости.

Если рассматривать предпринимательскую деятельность молодежи, то для них, с разрешения государства, местные советы народных депутатов могут, по своему усмотрению, установить льготы на оплату регистрационных сборов с предприятий, которые были созданы молодежью или молодежными общественными организациями.